国家林业局政府网6月19日讯6月4日，山西省委副书记、省长孟学农到晋中市就集体林权制度改革工作进行专题调研，先后深入到祁县、灵石等地详细了解集体林地、林木下放到户后促进生态改善和农民增收情况，并与晋中市各级干部、造林大户和林业技术人员进行座谈。孟学农指出，集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后，党中央、国务院在农村全面铺开的又一次大的改革，是农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，对于充分调动广大农民发展林业生产经营的积极性，促进农民脱贫致富，推进社会主义新农村建设，建设生态文明，推动社会可持续发展具有重大意义。各地要加强领导，精心组织，深入调研，周密部署，积极探索有效的林权改革办法，妥善处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革健康顺利推进。
孟学农指出，集体林权制度改革是一项政策非常强的工作，各级各部门要准确把握、深刻理解政策内涵，在保持集体林地所有权不变的情况下，确立经营主体，明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，建立以家庭承包经营为基础，多种经营形式并存，责、权、利相统一的经营体制。在推进过程中，要坚持分类经营的原则，管住公益林，放活商品林。坚持以人为本，尊重农民意愿。
坚持依法办事和公开、公平、公正的原则，确保广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。坚持因地制宜，分类指导，不搞一刀切。
坚持尊重历史，保持政策的延续性和稳定性。孟学农强调，要在统一思想，加强宣传的基础上，尽快完善出台《山西省人民政府关于开展集体林权制度改革的意见》。
要建立健全集体林权制度改革的政策措施，特别是完善林木采伐管理机制，规范林地、林木流转。要积极稳妥、分阶段有步骤地推进集体林权制度改革，到明年年底完成试点任务，用3年时间基本完成全省的主体改革任务，初步建立起“产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务有效”的现代林业产权制度，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、生态改善、农民增收、林区和谐的目标。
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